HOORN - In Hoorn hebben 100 woningen al meer dan twee jaar een bouwvergunning zonder dat de bouw is begonnen (stand juni 2026). Twee jaar eerder waren dat er 196. Dat blijkt uit een telling van onderzoeksplatform Geteld op basis van CBS-cijfers uit de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG).
Hoorn hoort bij de gemeenten die de start van de bouw vrijwel altijd registreren: bij 0 procent van de 818 nieuwbouwwoningen die in 2023 tot en met 2025 zijn opgeleverd, ontbrak die melding. Landelijk is dat 21 procent. Daardoor meet het cijfer hier werkelijk stilstand, en niet vooral administratie zoals in veel andere gemeenten.
Een bouwer moet de gemeente ten minste twee werkdagen voor het begin van de bouw informeren (Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 7.7). De gemeente zet de woning dan in de Basisregistratie Adressen en Gebouwen op 'bouw gestart'. Die status telt mee in de cijfers waarmee Rijk en provincies de woningbouw volgen: ontbreekt hij, dan staat een woning in aanbouw tot de oplevering te boek als vergunning die nog op de start wacht. Het kabinet presenteerde op 21 september het Actieplan Versnelling Woningbouw, dat het ontwerp- en vergunningstraject in 2030 wil halveren van gemiddeld acht naar vier jaar.
"Omdat Hoorn de start van de bouw goed registreert, zegt dit cijfer hier echt iets: deze woningen hebben een vergunning, maar de bouw is na twee jaar niet begonnen," zegt Maarten Stad, onderzoeker bij Geteld. "In veel andere gemeenten is dat cijfer vooral administratie. De vraag is nu welke projecten het zijn en waarop ze wachten."
Bron: CBS, tabel 86098NED (Levensloop van woningen en niet-woningen), kengetal 'Nieuwbouw, geen bouw gestart': opgeleverde nieuwbouwwoningen waarvoor in de maanden daarvoor geen melding 'bouw gestart' is geteld, per gemeente. Cijfers 2023 tot en met 2025 zijn definitief, 2026 is voorlopig tot en met augustus (bijgewerkt 24 september 2026). Percentages alleen bij minimaal 100 opgeleverde woningen. Wat het cijfer wel en niet zegt: deze woningen zijn gebouwd en opgeleverd; een ontbrekende registratie zegt dat de start niet voor de oplevering in de BAG stond, omdat de melding ontbrak of niet op tijd is verwerkt. Het CBS meldt zelf dat over 2015 tot en met het tweede kwartaal van 2026 gemiddeld 25 procent van de bouwstartmeldingen ontbreekt. De vergunningscijfers van juni tot en met augustus 2026 houdt het CBS in; die zitten niet in deze telling. Bewerking Geteld.
