HOORN - Op woensdag 12 november 2025 heeft een unanieme gemeenteraad de begroting voor het komende jaar vastgesteld. Ook heeft de raad meerdere amendement en moties aangenomen.

Wat staat er in de programmabegroting 2026?

In de begroting staat per beleidsveld wat de gemeente van plan is en wat die plannen gaan kosten in 2026. Ook staat in elk programma (en elk beleidsveld) wat de verwachte uitgaven en inkomsten zijn. Volgend jaar staat de gemeente er financieel goed voor. Vanaf 2028 komen gemeentes in zwaarder weer, omdat geld vanuit het Rijk niet meer voldoende is voor de taken die gemeentes moeten uitvoeren.

De raad was unaniem: de begroting 2026 is aangenomen! Wel heeft de raad enkele wijzigingen aangebracht door meerdere amendementen aan te nemen. De meeste plannen worden bekostigd door een greep uit de algemene reserve. Dit is de spaarpot waarin geld zit dat nog geen bestemming heeft.

AMENDEMENTEN

Nu geen bezuiniging op subsidies

De raad heeft unaniem bepaald dat het nieuwe systeem van het toekennen van subsidies niet in 2027, maar in 2028 ingaat. Daarnaast wordt dit jaar nog € 670.000 uit de algemene reserve gehaald en ingezet voor het uitstellen van het korten op het toekennen van subsidies.

Hulp voor subsidiepartners

Omdat vanaf 2028 financieel zwaardere tijden worden verwacht, krijgen subsidiepartners het mogelijk ook moeilijker. De raad heeft met de financiële ruimte van het komende jaar bepaald dat € 370.000 wordt gereserveerd voor subsidiepartners, die vóór 2028 in de financiële problemen dreigen te komen.

Kunstgrasveld met verlichting voor HVV Hollandia

De raad reserveert € 220.000 uit de algemene reserve om van het A-veld van voetbalclub HVV Hollandia een kunstgrasveld met verlichting te maken. Dan kan het veld voor zowel trainingen als wedstrijden worden gebruikt. Voor het onderhoud wordt € 10.000 toegekend. Ook wordt met dit amendement uitgesproken dat er nog geen aanpassingen worden gedaan aan veld C en D. De bestemming van deze velden maakt onderdeel uit van een toekomstplan voor het Julianapark. Dit plan wordt nog gemaakt.

Opknappen openbare ruimte

Er werd ook genoeg steun gevonden voor het toekennen van een eenmalig exploitatiebudget van € 300.000 om maatregelen te nemen die de openbare ruimte moeten opknappen én veiliger maken. Zo kan bijvoorbeeld graffiti worden verwijderd en worden gewerkt aan veilige en toegankelijke oversteekplaatsen.

Budget voor Safe Streets

Daarnaast heeft de raad er unaniem voor gekozen om € 200.000 uit te geven aan Safe Streets. Het geld zal worden gebruikt om fysieke verbeteringen aan te brengen die de sociale veiligheid in de stad vergroten. Doel is dat iedereen, en met name vrouwen en meisjes, zich veilig voelen op straat. Als de aanpassingen zijn gedaan, wil de raad een terugkoppeling over de effecten daarvan.

Wijkbudgetten voor verbeteren openbare ruimte

Met dit amendement is besloten dat de gemeente in 2026 een pilot start met wijkbudgetten in minimaal drie wijken. In deze wijken krijgen bewoners, samen met het welzijnswerk en de gemeente, zeggenschap over hoe geld wordt besteed aan de leefbaarheid en het schoonhouden van de openbare ruimte en de aanpak van graffiti. Hiervoor wordt € 150.000 verschoven van het bestaande budget voor schoonhouden en leefbaarheidsimpulsen naar een nieuw budget "Wijkbudgetten Sociale Basis". Het doel is om bewoners meer eigenaarschap te geven en de betrokkenheid bij hun wijk te vergroten.

Geen bezuiniging op Rondkomen

Ook heeft de raad bepaalt dat in deze begroting geen bezuiniging wordt doorgevoerd op het beleidsterrein Rondkomen. Het verwachte tekort van € 180.000 in 2026 zal gedekt worden uit de algemene reserve.

Budget Julianapark

De raad reserveert nog eens éénmalig € 180.000 uit de algemene reserve voor het opknappen van bermen, het vervangen van de palen van de zwemlijnen en voor een bijdrage voor een nieuw zwemplatform. Ook het groen moet worden verbeterd in het Julianapark.

Bomenfonds

De raad wil dat het college 100 bomen aankoopt en plant. Hiervoor wordt € 125.000 gereserveerd.

Opschonen kunstcollectie gemeente

Tot slot wordt in 2026 éénmalig € 100.000 uit de algemene reserve gehaald om de kunstcollectie van de gemeente te inventariseren en op te schonen.

MOTIES

Er zijn ook vijf moties aangenomen. Dit zijn verzoeken aan het college.

Ondersteuning thuis- en daklozen

Met een motie wordt het college gevraagd om met ketenpartners om tafel te gaan om ervoor te zorgen dat er meer voorzieningen komen voor dak- en thuislozen. Zo vraagt de raad of er gekeken kan worden naar locaties voor noodopvang, of er een dagopvang kan worden gerealiseerd en of er meer sanitaire voorzieningen kunnen komen.

Automatische toekenning van regelingen voor minima

De raad vraagt of het college in 2026 met een voorstel komt waarbij inwoners, die in aanmerking komen voor zogenoemde minimaregelingen, automatisch deze regelingen krijgen toegekend. Hiermee lopen mensen, waarvoor deze regelingen zijn bedoeld, beschikbare hulp niet mis.

Zwerfkatten chippen en castreren

Het college wordt gevraagd om een plan te maken voor een pilot waarbij katten gratis gechipt en gecastreerd kunnen worden. Deze pilot zal één jaar draaien. Hiervoor moet de gemeente contact opnemen met Stichting Zwerfkatten Nederland, lokale dierenartsen en het dierenasiel in Hoorn.

Herinrichting Waalrakkers

De raad vraagt of het college een QuickScan wil uitvoeren voor de herontwikkeling van de voormalige kinderboerderij de Waalrakkers, omdat de raad wil dat dit een groene ontmoetingsplek wordt voor bewoners. Hiervoor moet de gemeente o.a. scholen, wijkpartijen, maatschappelijke organisaties én geïnteresseerde bewoners betrekken.

Rekening houden met stijgende kosten maatschappelijke organisaties

De raad vindt dat de gemeente rekening moet houden met de stijgende kosten van maatschappelijke organisaties, zoals loonsverhogingen, inflatie en nieuwe wettelijke verplichtingen. Het college wordt verzocht om in gesprek te gaan met deze organisaties en plannen uit te werken voor een eerlijker en structureel indexeringsbeleid. Doel is om te voorkomen dat belangrijke maatschappelijke voorzieningen onder druk komen te staan en diensten voor inwoners beter worden gewaarborgd.

Vergaderingen terugkijken

In de eerste sessie op 4 november mochten de 15 fractievoorzitters met een betoog aangeven wat zij vinden van de gepresenteerde begroting en welke wijzigingen zij graag zouden maken. Deze beschouwingen kun je hier terugvinden: Agenda Hoorn - Gemeenteraad dinsdag 4 november 2025 15:00 - 23:00 - iBabs Publieksportaal. De tweede sessie van woensdag 12 november 2025 kun je hier bekijken: Agenda Hoorn - Gemeenteraad woensdag 12 november 2025 19:00 - 23:00 - iBabs Publieksportaal.